太上下知有之。――太上谓太古无名之君也。下知有之者下知上有君而不臣事质朴也。
其次亲之誉之。――其德可见恩惠可称，故亲爱而誉之。
其次畏之。――设刑法以治之。
其次侮之。――禁多令烦不可归诚故欺侮之。
信不足焉。――君信不足于下，下则应之以不信而欺其君也。
犹兮其贵言。――说太上之君举事犹贵重于言恐离道失自然。
功成事遂。――谓天下太平也。
百姓皆谓我自然。――百姓不知君上之德淳厚，反以为只自当然也。